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原因并不复杂。这是因为，发债就是纯凭政府信用，一般先要信用评级，评级越高发债成本越低，而信用评级与地方政府的信用背书关系密切。但是，地方城投平台会通过层层包装，避开监管，使之符合发债的要求。此外，2010年以来，地方政府在极力突破银监会对政府融资平台实施的“名单制”管理，这样才能获得更多的融资资源。从实践看，诸多地方政府对平台公司进行了更名、重组等，以达到“新设或退出”，实质上仍然承担执行地方政府融资的任务，其贷款和发行债券难度的大幅降低，融资额度也会大幅增加，隐性债务风险会越累越高。

从10月份开始，美联储将把到期的抵押贷款支持证券（MBS）换成美国国债，每月上限为200亿美元。美联储表示，对新国债的初始投资将“与未偿还国债的期限结构大致匹配”。该央行仍在考虑其投资组合的长期结构，并表示“从长期来看，有限度地出售机构MBS可能是合理的。”

日本经济产业相世耕弘成在27日内阁会议后的记者会上，就日产汽车公司和法国汽车巨头雷诺的合作关系称，“日本政府并非（日产的）股东，不应在人事或企业治理等方面指手画脚”，表示将静观情况发展。责任编辑：魏雨通用汽车“叛变”！ 特朗普制造业大计受挫 | 视点

ICE棉花小幅上涨，因出口数据强劲提供支撑。中国现货指数3128B报15451元/吨，跌5。储备棉轮出成交率49%，成交折3128均价15555元/吨。郑棉夜盘振荡整理，短期期价呈现抵抗性盘升态势，上方均线系统对行情构成压制，操作上短线暂时观望，中长线仍以择机做多为宜。

基础金融服务基本实现了全覆盖。面对日益增加的金融服务需求，金融机构不断创新金融服务模式，丰富金融服务产品，持续加大金融服务供给。目前，我国银行账户107亿个，股票投资账户1.5亿个，居民寿险保单11.6亿件。至2017年，拥有银行账户的成年人比例达到80%，超过全球平均水平11个百分点。至2018年末，银行网点乡镇覆盖率达96.3%。

一、《通知》出台的主要背景是什么？答：为积极支持跨境电子商务发展，防范互联网外汇支付风险，国家外汇管理局于2013年在北京等5个地区启动支付机构跨境外汇支付试点，并于2015年将试点扩大至全国。从试点情况看，较好地满足了企业、个人在跨境电子商务交易中快捷支付的需求。